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■□■　平林良人の『つなげるツボ』Vol.301　■□■
―　つなげるツボ動画版はじめました　―
＊＊＊　ナラティブ内部監査5　＊＊＊
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内部監査の対象範囲はどのように決めるのでしょうか。それは、
組織が内部監査を活用してどんな成果につなげようとするかに
かかっています。ISOマネジメントシステムの認証継続だけが
目的ですと、規格の要求だという理由で、ISOマネジメントシス
テム要求事項の運用状況を確認するという認証審査準備の内部
監査になり、監査対象も絞られたものになるでしょう。

■□■　内部監査の対象範囲　■□■　
ナラティブ内部監査では目的を組織の改善においていますので、
監査対象の範囲はおのずから広いものになります。端的に言えば
組織の活動のすべてを監査の対象にするということになります。
最近はあまり質問を受けなくなりましたが、10年以上前には「経
営者も内部監査の対象にするべきですか」という質問を何回も受
けました。ということは、組織によっては内部監査の適用範囲を
経営者にまで広げて真剣に検討していたということです。

私の当時の回答は「経営者も内部監査の対象にすべきということ
ではありませんが、対象にした方がいいと思います。ただし、経
営者の理解が必要になります」というものでした。

■□■　環境マネジメントシステムの内部監査は？　■□■
この質問は今でも時々受けます。「環境マネジメントシステムの内
部監査はISO9001とは別に行っていますが、一緒に行うためのポ
イントを教えて下さい」という質問です。
最近は認証審査において、ISO9001とISO14001の統合審査を受け
ている組織が多いので、すでに環境マネジメントシステムと品質マ
ネジメントシステムの内部監査を一緒に行っているという組織は多
くあります。
その時のポイントは、「分野固有の要求事項」と「分野共通の要求事
項」を峻別するというところにあります。
分野別規格（例えば、ISO9001、SO14001、ISO45001、ISO27001
など）への共通テキスト（附属書SL）の導入により、内部監査にお
いて次の項目は組織に単一の監査対象として監査することになりま
した。
　　・組織を取り巻く状況の理解　
　　・内外の課題
　　・意図する成果
　　・利害関係者のニーズと機会
　　・マネジメントシステムの適用範囲
　　・必要なプロセス
　　・トップマネジメントのリーダーシップ
　　・方針及び目標
　　・リスク及び機会
　　・変更管理
　　・資源
　　・力量及び認識
　　・コミュニケーション
　　・文書管理
　　・監視測定
　　・パフォーマンス評価
　　・マネジメントレビュー
　　・不適合と是正処置
　　・継続的改善　など
これらの要求事項はすべてのISOマネジメントシステム規格に共通
となったからです。

■□■　安全衛生、環境保全、情報セキュリティ　■□■
「当社はマネジメントシステムとはなっていませんが、安全衛生、環
境保全、情報セキュリティなどの社内規定は結構多くありますが、ど
のように内部監査すればよいのでしょうか」という質問もいただきま
す。
「マネジメントシステムにはなっていない・・・」とはどういう意味
なのか聞くと、「ISO45001、ISO14001、ISO27001規格などは導入し
ていないという意味である」とおっしゃいます。

確かに今どき日本の企業で、安全衛生、環境保全、情報セキュリティ、
個人情報保護もっと言えばCSR（SDGｓ）、財務管理（JSOX）、法令
順守（働き方改革）などを事業運営に配慮しない組織はないと思いま
す。ISO9001 を導入しなくても品質保証活動を行っている企業はほと
んどでしょう。それと同じことでISO45001、ISO14001、ISO27001
規格などは導入していなくても多くの企業は、安全衛生、環境保全、
情報セキュリティを事業活動の中に組み込んでいます。

ナラティブ内部監査ではISOマネジメントシステム規格を監査基準に
するのではなく、組織の社内規定を監査基準にします。ISO認証を保
有している企業は、社内規定すなわち組織の内部監査基準の中にISO
マネジメントシステム規格要求事項があるということになります。

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■□■　平林良人の『つなげるツボ』Vol.300　■□■
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＊＊＊　ナラティブ内部監査4　＊＊＊
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内部監査は現在ＩＳＯ要求事項に基づいてごく普通に行われて
いますが、ＩＳＯ９０００初版が発行された１９８７年頃は日
本企業にとっては初めて行うもので、内部監査を通じてどんな
成果を上げようかといろいろ議論をしたものです。最初に議論
したことは、規格要求事項へ適合するとはどういう状態をいう
のかということでした。
「ナラティブ内部監査」の目的は適合性の確認だけでなく、発
見した事項の問題解決、改善、そして革新へのインプットまで
をターゲットにしています。

■□■　ISO 19011:2018の序文　■□■
ISO19011は組織の内部監査をどのように行うのかのガイドを示
した規格ですが、その序文には、「内部監査結果は，事業計画策
定の分析の側面に対してインプットを提供し，改善の必要性及び
活動の特定に寄与することができる。」と述べています。
そして、それ以降の箇条に「改善」の字句が出てきます。組織に
とって「改善」は永遠の課題です。事業活動を進めている限り、
改善することは組織の使命であり、それなくして継続的に社会に
存在していけません。

改善に関与する人は、一般従業員、課長、部長、役員そして社長
まで組織のあらゆる人であって、内部監査はその機会の一部です。
決して内部監査だけが組織の改善の機会ではありません。組織活
動のあらゆるところで改善は行われていかなければなりません。
日常活動を始め、年間計画、中長期計画の実行などにおいても改
善は不可欠なことです。

■□■　共通テキスト（附属書SL）　■□■
全てのマネジメントシステム規格には、トップの責任として「継続
的改善へのコミットメント」が要求されています。つまり、改善を
行うことは内部監査の実施だけでなく、内部監査を超えて組織全体
で行わなければならない非常に大きな課題であるということです。

管理職から「内部監査では枝葉末節な細かな些細な指摘ではなく、
改善に寄与するようなシステムの弱さを指摘してほしい」というよ
うな要望が出されることがあります。しかし、細かなことにこそ改
善のヒントがたくさん含まれているものです。

ISO 19011が規定しているように、組織が内部監査を「改善の機会」
のための手段として位置づけるならば、内部監査は大向こうを唸ら
すようなことは狙わずに、決められた手順にそって愚直に実行する
ことが大切ですし、そうしてこそ目的を達成することができるので
す。そして、何よりも改善のために行うとしたら、まず「改善する
ための方法」を知る必要があります。今の状態よりも更に良い状態
にすることを改善と言いますから、まずは今の状態を知ることが必
要になります。

■□■　すべてを疑うことから・・・　■□■
疑うとは嫌な言葉です。しかもすべてを疑うなんてその人の性格？
を疑うと言われそうです。でもここで言う「疑う」とは疑問に思う
ことを言います。社会一般に使われている「うそを言っている」
「悪いことを行っている」「本当のことを隠している」という背景、
ニュアンスではありません。

疑問に思うとは、目の前で行われていることが本当に必要であるか、
行われている事は価値があるのか、価値があるとすればどのような
付加価値があるのか、などを考えることを意味しています。
組織における多くの仕事、出来事は今に始まったことではありませ
ん。先輩、そのまた先輩など10年、20年の昔から行っていること
が組織には多くあります。そして、その行われていることを誰も不
思議とは思わない世界が我々の組織にはあります。

なぜ行っているのかを不思議に思う感覚が改善には必要です。ちょ
うど物心がついた子供がお母さんに何でも「どうして・・・」と聞
くようなセンスです。

■□■　ナラティブ内部監査で疑うこと　■□■
「ナラティブ内部監査」では次のことを提唱しています。
　－その業務はやめられないか
　－その業務の順番は変えられないか
　－その業務は一緒に出来ないか
　－その業務は別の職場で行っていないか
　－その業務のプロセスは変えられないか
　－そのインプットは必要か
　－そのインプットは変更できないか
　－そのインプットは別のところから得られないか
　－そのアウトプットの価値は上げられないか
　－その監視・測定は必要か
　－その方法は人が変わっても同じ質を保証できるか
　－その方法は標準化されているか
　－新しいアイディアはないか

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■□■　平林良人の『つなげるツボ』Vol.299　■□■
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＊＊＊　ナラティブ内部監査3　＊＊＊
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「ナラティブ内部監査」は従来展開されてきた内部監査とは次の
点で異なります。まず目的は適合性の確認だけでなく、発見した
事項の問題解決、改善、そして革新へのインプットまでを目的と
します。そして、内部監査は内部監査員と被監査者の共同作業で
あると位置づけます。かつ、いまの状況、事項の事実確認だけで
なく、いままでの経過、及びこれからの姿についての物語を作り、
そして実践することを目的としています。

■□■　内部監査はISOの専売特許？　■□■
いまでこそ内部監査は当たり前に行われていますが、この内部監
査を広めたのはISOマネジメントシステム規格だったと思います。
監査自体の概念は古くからあり、中世ローマには会計監査の原型
がすでに存在していたそうです。監査は英語でAuditといいます
が、これはAudio（聴覚）からの派生語だとイギリス人から教え
てもらい、聴くことがポイントであると知りました。
さらに思い出したことを付け加えると、古代ローマには聴役
（Auditor）がいてローマ皇帝から広大な領地の過疎地にどんなこ
とが起きているかを調べるように命令され、該当地を訪れていろ
いろな情報を持ち帰ったという言い伝えが残っているそうです。

■□■　ISO9001は内部監査が特徴　■□■
話は30年前に遡りますが、当時私はセイコ－エプソンの英国工
場長をしていました。1989年頃に本社からISO9000の認証を取
れないか打診がありました。私は早速ISO9000の規格書を購入
し読んでみました。内容を理解するまでもなく、20項目の要求
事項（ISO9001:1987年版）はすでに英国工場で仕組みとして取
り入れているものばかりでした。しかし、1項目だけ仕組みの無
い項目が書かれていました。それが、「内部監査」です。当時の
品質管理の世界では内部監査の概念は無いと言ってよいと思い
ます。ただ、当時のTQC（日本式品質管理）には「トップ診断」
という概念があり、組織内部で規定されたこと、現場の実態、職
場の活性度合いなどをトップが直接確認するという活動がありま
した。
しかし、トップが確認することは規定への適合性と言うより現場
を自分の目で確認するという趣旨が主であって、ISOが要求する
内部監査とはやはり異なるという意見が大半でした。内部監査の
解釈もトップが組織内部の確認を実務者に委任するというような
もの（英国人の解説）であり、セイコーエプソン内では内部監査
は今までにないものだという結論になりました。

■□■　内部監査の効用　■□■
1991年に英国エプソンではISO9002の認証を英国の認証機関か
ら得ることが出来ました。工場では審査登録プロジェクトで作成
した品質マニュアルに基づいて作業を行うよう徹底しました。そ
して内部監査を年２回行うことにしました。
当時の品質マニュアルの内部監査の項には次のような内容が記さ
れています。

＜4.17 内部品質監査＞
☆包括的内部品質監査の進め力について，資格者，実施回数，
是正処置，フォローアップなどについて記述する。
１．品質保証部は，品質活動が計画された取決めに従っているかど
　　うかを検証するために，文書化した内部品質監査を実施する。
２．監査実施者は「B事業部内部品質監査者認定コース」の履修者
　　とする。
３．品質システム全体を対象とした定期的内部品質監査を年２回実
　　施する。
４．品質保証部は，監査した結果を報告書にまとめ，被監査部門の
　　部長に報告する。不適合事項が存在する場合には是正処置の依
　　頼をする。
５．被監査部門の部長は，自部門の内部品質監査の不適合の是正処
　　置を実行して，品質保証部長に是正処置報告書を提出する。
６．品質保証部長は，是正処置が確実に実施されたかどうかを確認
　　するためにフォローアップ監査を実施する。
７．品質保証部長は，内部品質監査の結果を，年４回，品質システ
　　ム見直し会議に報告して，品質システムの改善に結び付ける。
８．内部品質監査に関する報告書，会議録などは，品質記録として
　　品質保証部が3年間，保管する。

このような活動を2年間続けて私は英国赴任を終え日本に帰国し
ましたが、私が工場長として在任中に顧客からのクレームは半減
しました。

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■□■　平林良人の『つなげるツボ』Vol.298　■□■
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＊＊＊　ナラティブ内部監査2　＊＊＊
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いままで内部診断と内部監査のポイント、即ち何を診断するのか、
何を監査するのかをお話ししてきましたが、どのように行うのか
については触れてきませんでした。
今回からは内部監査に焦点を当てて今年1月のテクノファフォー
ラムでお話しした「ナラティブ内部監査」について発信していき
たいと思います。

■□■　ナラティブとは　■□■
皆さんはガンダムナラティブをご存知でしょうか。ガンダムは昨
年暮れに横浜で巨大な実像モデルが実際に動くとマスコミで評判
になりました。ある方にナラティブ内部監査の話をした時に、ガ
ンダムのことを教えていただきました。ガンダムＮＴといって、
どうやらガンダム物語の一つを意味しているようです。
私が着想を得たナラティブはガンダムからではないのですが、ま
さしくこの「語り口：物語」を意味しています。

■□■　ナラティブとは「語り口」　■□■
「物語」の前に「語り口：」と付けたことを説明します。私がナ
ラティブと言う言葉を知ったのは、ＮＨＫＢＳの海外番組からで
す。昨年ＮＨＫＢＳ海外番組「コロナの時代をどう生きるか」を
観ていてこの言葉を知りました。その番組では何人かの識者がコ
ロナの世界について、それも今と今からについて自分の見識を述
べるものでしたが、画面下の翻訳のテロップには、ナラティブは
「語り口」と紹介されていました。
ナラティブは英語で“narrative”と綴り、語るという意味の“narrate”
の名詞です。

またナラティブセラピーという言葉もあります。心理療法の一つ
として知られ自分の今までを振り返って今の自分を理解しようと
する療法のようです。

ナラティブ内部監査を、単に「語り口物語の内部監査」と説明す
るだけでは何のことか理解できませんので、私が考えた定義をお
示しします。

ナラティブ内部監査　
＜定義＞
発見した事項（不適合事項、観察事項、気づき事項など）に関連
して、”いまの状況”、”いままでの経過”、”いまからのあるべき姿”
に焦点を当て、事項に関連する業務の問題解決、改善、革新への
インプットを探求する監査員と被監査者の共同作業。

■□■　ナラティブは新しい物語　■□■
組織の内部監査にはどんな物語があるのでしょうか。いろいろな
語り口によりいろいろな物語が作られると思いますが、その物語
を監査員と被監査者とが共有することから共同作業が始まります。
一つの事項（不適合事項、観察事項、づき事項など）について監
査員と被監査者は、なにを、どのように共有するのでしょうか、
あるいは共有できるのでしょうか。

「なにを」については、定義に「・・・”いまの状況”、”いまま
での経過”、”いまからのあるべき姿”・・・」とありますように、
”いまの状況”、”いままでの経過”、”いまからのあるべき姿”の３
つを共有することになります。

■□■　ナラティブは新しい物語　■□■
ここで課題になるのが、どのようにして監査員と被監査者が共
有するのかということです。共有する対象は上述のように、”い
まの状況”、”いままでの経過”、”いまからのあるべき姿”の3つ
ですが、この3つにはそれぞれに個別の物語があります。
これら特徴ある３つの物語を共有するにはそんなりの知識と実
践を含んだ訓練が必要です。
”いまの状況”の共有には「事実把握」方法についての知識と実
践が必要です。”いままでの経過” の共有には「傾聴とラポール」
方法の知識と実践が必要です。”いまからのあるべき姿” の共有
には「問題解決と改善」方法の知識と実践が必要です。

これらの３つの知識と実践を含んだ訓練については、6月に開
校予定の「ナラティブ内部監査アカデミー」にご参加いただけ
るとご理解が進み、かつ実践していけるようになると思ってい
ます。

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■□■　平林良人の『つなげるツボ』Vol.297　■□■
―　つなげるツボ動画版はじめました　―
＊＊＊　ナラティブ内部監査1　＊＊＊
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40回にわたって内部診断と内部監査のポイント、即ち何を診断
するのか、何を監査するのかをお話ししてきましたが、どのよ
うに行うのかについては触れてきませんでした。
今回からは内部監査に焦点を当てて今年１月のテクノファ年次
フォーラムでお話しした「ナラティブ内部監査」について発信
していきたいと思います。

■□■　ナラティブ内部監査の目的　■□■
ナラティブ内部監査は私が名付けた内部監査のことで、次の目
的で行うものです。
＜ナラティブ内部監査の目的＞
「内部監査で発見した事項（不適合、観察事項、気づき）を問
題解決し、そして改善し、将来は革新にまで繋げる。」

何だ！今までとそう変わるものではないと思われるかもしれま
せんが、共通テキストと呼ばれる附属書SL箇条9.2には次の
要求があります。

＜9.2 内部監査＞
組織は，XXX マネジメントシステムが次の状況にあるか否かに
関する情報を提供するために，あらかじめ定めた間隔で内部監
査を実施しなければならない。
a) 次の事項に適合している。
－　XXXマネジメントシステムに関して，組織自体が規定し
　　た要求事項
－　この規格の要求事項
b) 有効に実施され，維持されている。

■□■　　有効に実施され・・・　■□■
ナラティブ内部監査は箇条9.2のb)に焦点を当てます。すなわ
ち、内部監査で「有効に実施されている」ことに焦点を当てて、
不適合、観察事項、気づき事項を問題解決し、改善し、できれ
ば革新にまで繋げることを目的にしています。どのように行っ
てその目的を達成させるのかが「つなげるツボ」の今回のテー
マです。

当然のことですが、「a) 適合している」ことを確認することは
内部監査では必須なことです。しかし、適合性を確認するだけ
では有効な活動であるとはいえません。内部監査活動の中で発
見された課題（不適合、観察事項、気づき事項など）を問題解
決し、さらに改善につながるようにするためには、そのための
戦略が必要です。

■□■　ナラティブ内部監査の戦略　■□■
どんな戦略を考え、どのように実行すれば有効的な内部監査が
出来るのでしょうか。ナラティブ内部監査はそのための戦略を
総合的に内包したスキームです。ナラティブ内部監査の実行は
５つのステップに分かれます。組織によっては、すでに第１ス
テップは出来ている、あるいは一部出来ているというところも
あれば、第２ステップ迄出来ているというところもあるかもし
れません。逆に第１ステップから始めなければならない組織も
多いでしょう。
・第１ステップ
　　今行っている内部監査をレビューする。
・第２ステップ
　　どのような内部監査を行いたいか、行うべきかを組織内で
　　コンセンサスを得る。
・第３ステップ
　　内部監査員、被監査者の共同作業の基盤を作る。
・第４ステップ
　　発見された課題（不適合、観察事項、気づき事項）などを
　　問題解決する。
・第５ステップ
　　問題解決したことを水平展開、歯止めして改善する。さら
　　に、改善したことを革新へのインプットにする。

次回はナラティブの名前の由来についてお話しします。