■□■ 平林良人の『つなげるツボ』 Vol.3 ■□■
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■□■ ボランタリーからつなげる ■□■
テクノファ代表取締役の平林です。
皆様、新年明けましておめでとうございます。
昨年と同様2009年も宜しくお願いいたします。
今回は「ISOはボランタリー」と題して、先のメルマガに引き続き国際会議の
話をさせていただきます。
■□■ ISOはボランタリー ■□■
ISO（国際標準化機構：International Organization for Standardization）
で作成される規格はボランタリー規格といわれています。
ボランタリー（voluntary）とは、「強制的ではなく自発的に自ら進んで行う」
ことをいいます。
ISO9001、ISO14001、或いはその他多くの規格も強制的ではなく自発的に採用
することが前提とされています。
でも、本当にそうなのでしょうか?
確かに、ISO9001もISO14001も組織が自ら進んで行うものとされていますが、
実態は少し違うようです。
一般的には知られていないと思いますが、ISOの技術専門委員会（TC）の事務局
もボランタリーと称されています。
例えば、ISO9001を審議しているTC176は英国規格協会（BSI）が事務局を引き
受けています。日本の（社）日本鉄鋼連盟は、TC17（鋼）の事務局を引き受
けています。
ボランタリーですから、事務局経費は引き受けた組織が負担します。
（社）日本鉄鋼連盟は、毎年億単位の予算を投じています。
また、TCに参加する委員もボランタリーと称されています。したがって、国
際会議に出席しても手当は出ません。
これでは、事務局、委員などの引き受け手がいないのではないかと思われる
かもしれません。ところが、この役を引き受けるのにはメリットが潜んでい
るのです。
■□■ ボランタリーの裏に潜むメリット ■□■
世の中には、強制と任意の両軸があり、その間に多くの組合せがあります。
決して、１か０の世界ではありません。例えば、強制とはいっても国が法律
で縛るものから、業界団体が規制で縛るものまでいろいろです。
任意といっても、全く自主的なものから、仲間意識などからやらざるを得な
い任意まで、これまたいろいろです。
任意だったものが、いつの間にか強制になっているという世界を私たちは見
てきています。
そもそも、世の中すべてのことは誰かが任意で考えたこと、行動したこと、
から始まっていますよね。
このロジックに気が付いた国、組織、人達は「ボランタリー」という概念を
うまく利用しています。
ボランタリーの裏に潜むメリットを享受しようとしている世界、私が参加し
てきた国際会議はそのような舞台でした。
■□■ 各国の思惑 ■□■
ISO9001の認証制度は、サッチャー政権時代に英国の経済産業省（DTI : Dep
artment of Trade and Industry）が政策として始めたものが最初であると
いわれています。
ISO9001規格もいろいろ説はありますが、英国のBS5750:1979をベースにして
いるといわれています。
そんなことがあって、私の参加している国際会議では英国（BSI）の動きが
いつも注目されています。
それに対抗していこうとしているのがドイツです。ドイツは2004年に「スタ
ンダードをつくるものは市場をコントロールする」とドイツ国家標準化戦略
の中で述べています。
私はマネジメントシステム規格（標準）の国際会議しか知りませんが、工業
製品の標準化のISO国際会議はより強く国の戦略、企業の戦略がお互いに
火花を散らしているようです。
■□■ 任意から強制へ ■□■
1995年1月に発効した、ＷＴＯ／ＴＢＴ協定（貿易の技術的障害に関する協定）
の第2条は、各国の中央政府の国際規格の使用を義務付けました。
（WTO加盟国151ヶ国、2007年10月現在）
いままで任意と思われていたＩＳＯ規格が強制の方向に一歩踏み出したのが
この1995年であると言われています。
1995年は、国際標準がグローバルな市場支配力をもつ時代の到来の年である
といってよいと思います。
ボランタリーは実はマンダトリー（mandatory：強制）につながっていたので
す。
ここまでお読みいただきありがとうございました。
次回の第４号もどうぞお楽しみに。