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食品安全について | 平林良人の『つなげるツボ』

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■□■　平林良人の『つなげるツボ』　Vol.45　■□■

＊＊＊　食品安全について　＊＊＊

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　JAB（公益財団法人日本適合性認定協会）が2011年7月1日から
FSSC22000の認証スキームを開始しました。

　FSSC22000は、昨年（2010年）10月に日本コカ・コーラが国内の
ベンダーに対して、その認証取得を2012年末までに要請したことで
注目を集めました。

　そのため、国内では170社ともいわれるコカ・コーラの取引先が
いっせいにFSSC22000の取得に動き始めました。

　FSSCは「Food Safety System Certification」の略で、オランダの
FFSC（Foundation for Food Safety Certification）という民間の組織が
作った認証スキームのことです。

　特徴は、ISO22000とBSI規格/PAS220（食品製造のための
食品安全に関する前提条件プログラム）を組み合わせた認証スキーム
であるという点です。

　私が興味をもったのは、この認証スキームが二者監査用に作られて
いるという点でした。

■□■　二者監査の代用　■□■

　二者監査用の規格としては、自動車、航空機などに代表される
セクター規格が、ここ20年徐々に普及してきました。

　ISO9001に代表される第三者審査に対して、セクター規格を
利用した二者監査が復活してきている現状は、今日の第三者審査
が初期の期待に応えていないからだと思います。

　1980年代、ISO9001の第三者審査がスタートした当時、制度の
目的の一つに「二者監査の共通化」があるといわれました。

　多くの顧客と取引をしている各種部品・サービスの供給者からは、
顧客が次から次と監査に自社を訪れることに対して、監査の
軽減化を叫ぶ声が多くありました。

　そんな時代にISO9001の認証が二者監査の代用になるという
触れ込みで第三者審査制度がスタートしました。

■□■　第三者審査の信頼性　■□■
　
　以来、30年の歴史の中でISO9001は世界で100万件を超える
認証数を発行するに至りましたが、残念ながら二者監査の代用
としての役割を果たすことはできませんでした。

　ISO9001規格は、規格の要求が一般的でありすぎ、発注者
（例えば、自動車でいえばビッグ３自動車会社、航空機であれば

ボーイングなどの航空機メーカー）などの視点からは更に特定
しなければならない要求事項が多くある、ということがその理由の
一つです。

　もう一つ言われていることが、第三者審査の信頼性の低下です。
一時、国内の行政からの要求で、公共工事にはISO9001の認証を
必要とする、という規制からISO9001の認証が広がりましたが、

7、8年間に渡る経験の中からISO9001を取得している建設業者が
必ずしも品質の高い仕事をするわけではない、ということに結論
付けられてしまいました。

■□■　PAS220とISO/TS22002-1　■□■

　ISO22000は、食品安全の管理に特化した規格ですが、その中の
PRP（前提条件プログラム）要求が一般的すぎると言われてきました。

　そのため、食品小売業界の国際ネットワークである
CIES（International Committee of Food Retail Chains）の下部団体で
あるGFSI（Global Food Safety Initiative）は、ISO22000をGFSIの
推奨規格として承認してきませんでした。

GFSIは、世界の様々な食品安全規格のうち、GFSIガイダンス文書に
合致する食品安全規格の選択活動をしている団体です。

　このような中、2008年にISO22000と合体して活用するための
PRP規格としてPAS220をBSIが発行し、これを受けFFSCが、

ISO22000とPAS220とをセットとしたFSSC22000を開発するに
至ったわけです。

　一方ISOは、PAS220を基に2009年にISO/TS22002-1（食品安全
のための前提条件プログラム第1部:食品製造）を発行しました。

現在、FFSCはPAS220のみでなく、ISO22002-1とISO22000とを
セットにしたものもFSSC22000として認めています。

■□■　第三者審査への期待　■□■　

　ISO9001に代表される第三者審査が初期の目標、期待を達成する
ことができなかったことは残念なことです。

　しかし、多様な組織に対応するために要求事項を一般化している
ISO9001では二者監査が期待するパフォーマンス（成果）への要求
には応えられないことも実証されたといえます。

　ISO9001規格の開発に携わっている者としては、セクター（業界）
規格が段々に出てくることに忸怩たる思いがありますが、現実は
直視しなければなりません。

　次期ISO9001改正版に向けては、規格の要求に「パフォーマンス」
に関することを何かしら入れ込まなければならないと、改めて考え
させられることです。

　そしてより大きな問題は、第三者審査のISO9001信頼性低下であり、
ISO9001のみならず各種マネジメントシステム規格にとっての大きな
課題です。

品質マネジメントシステムの再設計その2 | 平林良人の『つなげるツボ』

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■□■　平林良人の『つなげるツボ』　Vol.35　■□■

＊＊＊　品質マネジメントシステムの再設計その２　＊＊＊

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テクノファ代表取締役の平林です。

中小企業では、
　　社長の発案でＱＭＳの構築、
　　　ISO9001認証プロジェクトを始めるケースが多いようです。

しかし、社長によっては、自分で発案したにもかかわらず、
　自身がQMSを使うユーザーでもあるという認識が薄いようです。

せっかくQMSという製品を買うと決めたわけですから、
　その製品の機能をフルに発揮させて、
　　自分のニーズを満たすという発想になれば
　　　よりよくQMSの成果を享受できるはずですが、
　　　　そうでない社長が世には多く存在すると感じます。

もっとも、社長自身がＱＭＳの構築、ISO9001認証プロジェクトを
　発案する場合は、まだ社長の推進力に期待することができると思います。

問題なのは、中規模以上の組織に多く見られる、
　部下から具申されてはじめて重い腰を上げる社長のケースでしょう。

■□■　QMSのユーザーとしての社長　■□■

社長にQMSのユーザーとなってもらい購入意欲を持っていただくには
工夫が必要です。

社長が会社を経営していて一番優先的に考えていることは
「利益を上げること」です。

したがって、利益を上げるというニーズを満たしてくれる製品には
強い購入意欲を持ちます。

会社組織の中には、まだまだ多くの無駄が潜んでいます。

組織はいろいろなリスクに晒されていますが、一番大きなリスクは
市場で発生するクレームでしょう。

会社利益増大に貢献する要素には、他にも次のようなものが考えられます。
　　　　　・新製品の市場への投入
　　　　　　・市場シェアーの拡大
　　　　　　　・目標の貫徹
　　　　　　　　・課題（再発防止など）の解決
　　　　　　　　　・顧客満足の向上
　　　　　　　　　　・社会からの信頼性向上
　　　　　　　　　　　・優秀な人材の確保
　　　　　　　　　　　　・教育訓練の効果的運用など

組織にはまだまだ利益を増大させるチャンスがたくさんあります。
　　これらを社長に「見えるようにする」ことが第１点です。

第2点は、
　　ＱＭＳが利益を増大させることに
　　　　有用な道具であることを理解してもらうことです。

ここでは、第１点目の
　　「利益を増大させるチャンスがたくさんあることを
　　　　見えるようにする」ことを述べたいと思います。

■□■　利益増大チャンスの「見える化」　■□■　

いろいろな利益増大チャンスの中にＱＭＳに一番近いものが
　　「品質コストの削減」です。

ＱＭＳは上述の「新製品の市場への投入」～「教育訓練の効果的運用」
　　利益増大チャンスにも有効ですが、品質管理に関係するＱＭＳを
　　　　売り込もうとするならば、品質コストの削減が一番説得力あると思います。

一般に「品質コスト」と総称されていますが、
　　品質コストは大きく分けて維持コストとロスコストの２つに分けることができます。

　　さらに維持コストは
　　　　　　①検査コストと
　　　　　　　②品質管理コストに分けることができます。また、ロスコストは
　　　　　　　　③工程内損失コストと
　　　　　　　　　④市場クレームコストに分けることができます

■□■　ロスコストの削減　■□■

ロスコストの削減とは「不良品の撲滅」です。

不良品と一口でいっても、
　社内で発見される不良品から
　　社外で発見される不良品、
　　　さらに分けると外注会社で発見される不良品、
　　　　社内中間工程で発見される不良品、
　　　　　社内最終検査で発見される不良品、
　　　　　　流通過程で発見される不良品、
　　　　　　　顧客先で発見される不良品など

　　いろいろな場所で不良品は発見されます。

まずは、品質コストの現状がどうなっているか調べましょう。
　　この調査は「金額」で表します。

見える化とは見る人の頭脳に入りやすい手法をいいますが、
　　ここでは金額をグラフなどにして表現するとよいでしょう。

「ロスコスト」の半減が
　　社長をＱＭＳのユーザーにする「セールストーク」であったとしても、
　　第2点目である「果たしてＱＭＳはロスコスト削減に効果がある」のでしょうか。

多くの人が多分あると答えるでしょうが、
　ＱＭＳが「ロスコスト」の半減に効果がある、
　　もうすこし大きく捉えて経営目標とＱＭＳとはどのような関係になっているかを、
　　　組織の多くの人に理解していただく必要があります。　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　（次回へ続く）

品質マネジメントシステムの再設計 | 平林良人の『つなげるツボ』

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■□■　平林良人の『つなげるツボ』　Vol.34　■□■

＊＊＊　品質マネジメントシステムの再設計　＊＊＊

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テクノファ代表取締役の平林です。

品質マネジメントシステム（QMS）についてその有効化の議論が盛んです。

「ISO9001（QMS）を構築してもその効果がはっきりしない。」

「ISO9001を維持していくコストを考えると
　　　　　　　現状のままでは継続していくことに疑問がある。」

このように感じている組織が増えているようです。

これにはいろいろな要因が絡んでいます。

いままでは「どうして効果が出ないのか」を議論してきましたが、
これからは「どうすれば効果が出るのか」を議論していくべきであると思います。

■□■　現状は・・・　■□■

ある講習会で「本業が忙しくてISOをやっていられない」という声を聞きました。
この嘆きは多くの組織の事務局の共感を呼ぶものであるようです。

ISO9001、あるいはISO14001の事務局の声として、
　　　　　　　現状を的確に表している声であると思います。

この声の後ろには、QMSが日常業務の中で必要なものとして
　　　　　　　扱われていないということがあると感じます。

本来日常的業務の中で機能しなければならないQMSが、
　現実には無視され、認証審査のときだけ思い起こすように
　　システムが見直しされるという現実があるようです。

それでは、「どのようにすれば効果が出るのか！」・・・への答えは、
ズバリ、「効果の出るQMS（品質マネジメントシステム）を作ること！」につきます。

何か禅問答のように聞こえるかもしれませんが、考えても見てください。
　　QMSのユーザーは誰でしょうか？
　　　　ユーザーの期待とニーズ（必要性）は何でしょうか？

　　　　当初のQMS設計においてのインプットは何だったのでしょうか？

QMSは、果たしてこのような問い掛けをして設計／構築されてきたのでしょうか？

　　　　　　もし答えが「NO」であるならば、組織は「QMSの再設計」をすべきです。

ISO9001:2008序文0．1一般には
「品質マネジメントシステムの設計及び実施」について次のような記述があります。

■□■　ISO9001:2008序文0．1一般　■□■　

「品質マネジメントシステムの採用は、組織の戦略上の決定によることが望ましい。
　組織における品質マネジメントシステムの設計及び実施は、
　次の事項によって影響を受ける。

　　a) 組織環境、組織環境の変化、及び組織環境に関連するリスク
　　b) 多様なニーズ
　　c) 固有の目標
　　d) 提供する製品
　　e) 用いるプロセス
　　f) 規模及び組織構造」

序文においては「設計：design」という用語が使われています。
　　　　　　　　この設計という作業が重要なのです。　

　　　　　　　　　　　設計にもいろいろなものがあります。

すなわち普通の製品（たとえば携帯電話）で言えば、
　　まったくの新製品であったり、
　　　　派生製品であったり幾つかの種類があります。

QMSという製品はすでに市場に出ています。
　　最初は興味をもつユーザーがいたのですが、　
　　　　徐々に価値が失われ今やユーザーが離れてしまい
　　　　　　市場から撤退するか問われている状況にいます。

■□■　誰がQMSのユーザーか？　■□■

「誰がＱＭＳのユーザーか？」
　　　これは根源的な問いかけです。

ＱＭＳをひとつの製品と見立てた場合、
ＱＭＳという製品を使用するのは組織の全員です。

すなわち、ＱＭＳの購入者、ユーザーは組織の人です。

通常の製品・サービスにおいてユーザーは
　　製品を使用したくて購入するわけですが、QMSという製品は
　　　　ユーザーに強い購入意欲を感じさせるものではないようです。

　　　　強い購入意欲を感じるどころか、そもそも組織の人は
　　　　ＱＭＳを購入したいと思っているのでしょうか。

ＱＭＳの購入者、ユーザーは「組織の人です」・・・といいましたが、
　　実は外部にもＱＭＳのユーザーはいます。

　　子会社、協力会社の人たちは組織のＱＭＳに基づいて仕事をしていますから、　
　　　　ＱＭＳという製品を使用しています。

また、組織の製品・サービスを買ってくれる顧客も間接的ではありますが
　　ＱＭＳのユーザーといえます。　　　　　　

（次回へ続く・・・平林）

コミュニケーション1 | 平林良人の『つなげるツボ』

■□■　平林良人の『つなげるツボ』　Vol.30　■□■

　　　＊＊＊　コミュニケーション　＊＊＊

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テクノファ代表取締役の平林です。

先日ISO/TC176の国際会議（総会）で1週間コロンビアのボコタへ
行ってきました。

今回も宜しくお願いいたします。

■□■　コロンビア、ボコタ　■□■　

コロンビアでは入国前に考えていたほど英語が通じませんでした。
入国審査では、スペイン語ができなければきちんとした意志疎通が
できないことがわかりました。スペイン語ができない私にとって、
空港では苦労の連続でしたが、ホテルのフロントでやっと英語が
通じ、ほっとしました。

出発時にボコタは標高2600ｍの高地にあると聞かされていましたが、
思った以上に寒く体調管理に苦労しました。平均気温が15度との
情報があったので、セーターも用意していきましたが、朝晩は
もっと厚手の衣類が必要でした。

富士山の6合目という高地では、酸素が薄く、アルコールを飲めば
酔いは早く回るし、時差ボケはなかなか取れないし、いつも
何となく疲れた気分でしたが、体調管理に慣れた頃には帰国という
1週間でした。

ボコタでは10年前位に商社の幹部が拉致された事件もあり、
事務局からはできるだけ市街には出ないようにと言われて
いましたので、１週間専用バスによるホテルと総会会場との
往復だけで一切市街地には出ませんでした。

■□■　「ISO/TC176の総会」とは　■□■

ISOにはTC(Technical　Committee：専門委員会)と呼ばれる委員会が
数百あります。TCは3万近いISO発行の規格（標準）を最新化したり、
新規格を審議したりする役割を担い、最終的に国際規格の発行にまで
こぎつける機能を持っています。

私の属しているTCはTC176と呼ばれ「品質マネジメントシステム
：ISO9001」の規格を審議しています。TC176は1981年に176番目の
専門委員会として組織化されました。ちなみに、TC１は1927年に
組織化された「ねじ」の規格を審議する専門委員会だそうです。

それぞれの総会は、原則1年に１回開催されることになっていますが、
今回のTC176の総会は昨年の東京総会（2009年2月）に続くものです。

今回は実質1年半ぶりの総会で、今後のISO9001規格のあるべき姿、
next　10years　strategy　が大きなテーマでした。

■□■　今後のISO9001はどうなる　■□■

さて、次回に改訂が予定される9001規格はどのようなものになる
のでしょうか？
既に今年2月には、ロンドンで次回9001規格に関する会議が開催
されています。日本からは出席しませんでしたが、ロンドンでは
次期ISO9001規格をどのようなものにすべきかの議論が行われ
ました。2009年2月の東京総会におけるブレーンストーミングに
つぐ議論でした。

2月ロンドン会議では幾つかの要素についてコンセプトを議論
しましたが、今回はそれらを継続して行うこととISO9001規格への
影響についての考察をまとめる会議となりました。

私は、プロセスの結果/改善/効果性（Results/improvement/
effectiveness）について議論をするグループのリーダーに
なりました。

私のチームは総勢5名、国籍はインド、香港、メキシコ、チェコの
非英語圏（インド、香港は英語圏か？）のグループです。たまたま、
非英語圏の委員だけが集まったわけで、最初からメンバー構成が
決っていたわけではありません。

英語圏の委員はつい自分のペースで話をするために他の委員が
ついていけないことがありますが、今回はお互いがそうした経験を
活かし、じっくりとテーマについて検討することができました。
非英語圏のグループだとはいっても、インド、香港の委員の英語は
他の委員の英語より流暢です。

■□■　国際会議でのポイント　■□■

言葉の問題は国際会議についてまわる基本的な問題ですが、相手の
言っていることが理解できなければ、そこで即刻「わからない」
と言うことがポイントです。

この「分からない」と言い出すことは若干勇気がいるのですが、
その後ずーっと議論の道筋から外れていってしまうことを考えると、
分からないと思ったタイミングで一言発言することです。

「聞くは一時の恥」とかいいますが、恥でもなんでもなく、
聞いている人の権利であると思わなくてはいけないと感じます。

この点、日本人は奥ゆかしい、遠慮しがち、消極的、内向的など、
いろいろな表現がありますが、兎に角そこで質問する事が重要なの
です。
　

■□■　大したことを言っていない　■□■

質問すると丁寧な回答が帰ってきますが、こちらの聞き間違え
だったり、相手が勘違いしていたりといろいろなケースがあり
ますが、私のケースでは相手が勘違い、あるいは論理の飛躍、
筋の通らないケースが多くありました。

勿論、相手の発音が不明瞭だったり、こちらの聞き取りが充分で
なかったりするケースも多いのですが、日本語の会話と同じで、
意味が通じなかったらそこで意思疎通を図っていくという
ことが重要であるということが言えます。

それにしても、英語という言葉の飾りに惑わされ、内容の吟味が
されないケースがよくあります。

英語で話されるとなんとなく立派に感じてしまうのは、英語
コンプレックスを持っている日本人の常ですが、内容を確認すると
「たわいもない」ことを言っていることが多くあります。

我々、日本人は論理的な考えで筋を通して議論することに慣れて
いないとよく言われてきましたが、私の経験から言うとそれは
個人的な属性であって、国ごとに傾向があるとはとても思えません
でした。

時空をつなげる| 平林良人の『つなげるツボ』

■□■　平林良人の『つなげるツボ』　Vol.9　■□■
　
　　＊＊＊　時空をつなげる　＊＊＊

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テクノファ代表取締役の平林です。

今回は、「時空をつなげる」ということで国際会議の話をさせて
いただきます。

では宜しくお願いいたします。

■□■　時間と空間が切れてしまう　■□■

飛行機に乗っていて、はっと目を覚まします。
頭の中は、一瞬、今自分はどこにいるのだろうかと不安になり
ます。

私は国際会議に行くとき、目的地との間に時差が５時間以上あ
る場合は目的地に着いて直ぐに活動できるように、飛行機に搭
乗したら即刻寝ることにしていました。

しかし、人間のバイオリズム（生物の周期）は簡単には変えら
れません。眠ろうとすると却って眠れません。今まで何百回に
及ぶフライトにおいて、こんなことを何回繰返したことでしょ
う。

いろいろなパターンを試みましたが、最後に落ち着いたのが眠
くなったときに寝るというものでした。

最悪の場合、目的地に着いてから寝るということも出てくるこ
とになり、最初に考えた処方箋とは異なるものになってしまっ
ています。

何とか日本にいるときのリズムをそのまま保ちたいと思うので
すが、なかなか思うようにいきません。しかし、たとえリズム
を保つことができなくても、思考、記憶だけはつなげておきた
いと思っています。

■□■　自分が変わる　■□■

約４０年前、初めて海外へ行ったとき、私は日常生活を脱して
海外へ行けば自分が変わるのではないかと思っていました。

何が変わるのか、変わること自体が何かも自覚していませんで
したが・・・。

しかし、結果は何も変わりませんでした。それからしばらく経
ってようやく気が付きました。

自分は自分であり、環境が変わっても自分は変わらない。
もし、変わりたければ自分を変えなければならないということを・・・。

■□■　ISOとは国際観光協会か　■□■

ISOは“International Organization for Standardization:国
際標準化機構”の略ですが、時々“International Sightseein
g Organization”と揶揄されます。

揶揄されるように国際会議の場所は世界の観光地が選ばれます。

2000年：南アフリカ　ダーバン
2002年　：　メキシコ　アカプルコ
2003年　：　イギリス　ロンドン、ルーマニア　ブカレスト
2004年　：　マレーシア　クアランプール
2005年　：　コロンビア　カルタヘナ、パナマ　パナマシティ
2006年　：　アイルランド　トラリー、スペイン　マドリード、韓国　プザン
2007年　：　フィンランド　ヘルシンキ
2008年　：　セルビア　ノビサト

私が2000年から今年にかけてISO国際会議に出席した国々は上記
のとおりです。

ISOの統計によると、ISO/IECにはTC（専門委員会）が200委員会、
SC（サブコミッティ）が500委員会、WG（ワーキンググループ）
は少なくとも2,000位あり、年間を通じて毎日15の会議が世界の
どこかで開かれているそうです。

すなわち、毎日15種類の国際会議がＩＳＯの名前の下で開催さ
れているのです。この数には学術会議、学会の国際会議、政府
関係の国際会議などその他いろいろなものは入っていませんの
で、世界で行われている会議は膨大な数になっていると思いま
す。

■□■　 ISO9001 規格改正の国際会議　■□■

ISO/TC176国内対応委員としてISO9001規格改正の国際会議にお
ける議論に直接携わった、弊社代表取締役平林良人が講師を務める
セミナーをご紹介します。

「平林良人による ISO9001新旧規格対比解説と
ISO9001有効活用術コース」
http://www.technofer.co.jp/training/iso9000/sq14.html

■□■　国際会議は平常心で　■□■

国際会議へ行っても自分が変わるわけではない、結局自分は
自分でしかないということが分かってから、いろいろと発言する
ことも楽にできるようになりました。

いわゆる、構えることをしなくてすむようになりました。相手
が外国人であろうが、何人いようがいつもの自分で話をするこ
とができるようになりました。

構えると心にへんな緊張感が走ることになり、思った事が言え
なくなってしまうのです。そうすると頭脳もおかしな働きをす
るようで、平常時には思いもしないことを口走ったりするもの
です。

時間も、空間もあたかも継続して繋がっていることを意識して、
日本にいたそのままに振舞うことがパフォーマンスを上げるこ
との秘訣であると思うようになりました。